El Proyecto de Ley 221 de 2026 propone ampliar Obras por Impuestos para financiar proyectos de reconstrucción y mitigación.

El senador tolimense Santiago Barreto Triana y la representante a la Cámara Delcy Isaza radicaron el Proyecto de Ley 221 de 2026, con el que buscan ampliar el alcance del mecanismo de Obras por Impuestos para beneficiar a municipios afectados por desastres naturales y otras emergencias.

La propuesta plantea modificar el mecanismo actualmente vigente para que empresas puedan destinar hasta el 50 % de su obligación tributaria a la financiación o ejecución de proyectos en territorios que hayan sido declarados en calamidad o que hayan sufrido afectaciones por eventos naturales.

De acuerdo con el proyecto, los recursos podrían dirigirse a obras relacionadas con reconstrucción, mitigación del riesgo, infraestructura, vivienda, salud, educación y saneamiento básico.

El senador Santiago Barreto explicó que la iniciativa pretende extender este mecanismo, que actualmente contempla determinados territorios, hacia municipios que hayan resultado afectados por emergencias. En ese sentido, señaló: «Por eso, hoy radico ante la Secretaría General de la Cámara de Representantes el proyecto de ley 221, que busca ampliar el mecanismo de obras por impuestos que ya existe para los municipios PDET y ZOMAC a los municipios más afectados por el terremoto». 

La propuesta también contempla su aplicación en contextos regionales como el del Tolima, donde municipios como Cajamarca han reportado afectaciones en viviendas e infraestructura tras los movimientos telúricos registrados recientemente.

Barreto sostuvo que el mecanismo permitiría vincular recursos del sector privado a los procesos de recuperación de las zonas afectadas y destacó las características del modelo actualmente existente. «De esta manera, lo que buscamos es que las empresas, con los impuestos que ya están pagando, puedan financiar la atención y las obras para la reconstrucción de estos municipios afectados por el terremoto. Uno de los beneficios que tiene este mecanismo es que es mucho más ágil y también mucho más económico que si lo hiciera directamente el Estado». 

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Durante la radicación, los congresistas solicitaron al Gobierno Nacional considerar un mensaje de urgencia para el trámite del proyecto. Asimismo, plantearon al Ministerio de Hacienda evaluar la propuesta dentro de las discusiones relacionadas con el próximo Presupuesto General de la Nación.

Frente a este punto, el senador manifestó: «Por eso, hoy le pedimos al Gobierno Nacional de manera respetuosa que tome en consideración darle mensaje de urgencia a este proyecto de ley, y al ministro de Hacienda que tenga en cuenta este proyecto de ley dentro del nuevo proyecto de Presupuesto General que va a presentar al Congreso»:

El Proyecto de Ley 221 de 2026 inicia ahora su trámite legislativo en el Congreso de la República. La iniciativa deberá pasar por las respectivas comisiones y plenarias y, de ser aprobada en las distintas etapas, continuar con el proceso correspondiente para su eventual sanción presidencial.