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Primera fractura: De la Espriella estrena poder de objeción frenando ley clave del Centro Democrático

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Apenas catorce días después de llegar a la Casa de Nariño, el mandatario bloqueó por motivos jurídicos la iniciativa que pretendía blindar los requisitos para cargos estatales, desatando el rechazo inmediato de la bancada uribista.

El presidente Abelardo de la Espriella objetó por razones de inconstitucionalidad e inconveniencia, el proyecto de ley 056 de 2024 de Cámara y 245 de 2024 de Senado, ya aprobado por el Congreso. La iniciativa, impulsada por el senador del Centro Democrático Hernán Cadavid, prohíbe la disminución de los requisitos mínimos para acceder a cargos del nivel directivo en el sector público y en empresas con participación estatal del orden nacional.

Según el documento oficial, el Ejecutivo argumentó tres vulneraciones principales: la desnaturalización de las competencias de la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado, lo que generaría una coadministración judicial prohibida; la invasión de las competencias del Ejecutivo, con una “petrificación legislativa” y el vaciamiento de la potestad reglamentaria; y la subjetivización del empleo público, con afectación al debido proceso y a la tipicidad disciplinaria.

El Gobierno sostuvo que la norma impone una prohibición rígida e inmutable hacia el futuro, incompatible con la facultad del Estado de ajustar requisitos a las dinámicas administrativas, y que resulta inconveniente para la eficiencia de la gestión pública.

La acción devuelve el proyecto a la Cámara de origen para el trámite constitucional correspondiente.

Esta es la primera objeción presidencial del gobierno de De la Espriella, quien asumió el cargo el 7 de agosto de 2026 tras derrotar a la izquierda en las elecciones de junio. El Centro Democrático se había declarado partido de Gobierno, pero las relaciones con el movimiento Defensores de la Patria del mandatario han mostrado fricciones previas por el electorado de derecha y el control de espacios.

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La ley había surgido como respuesta a prácticas del gobierno de Gustavo Petro, en las que se modificaron manuales de funciones para rebajar requisitos y facilitar nombramientos.

Reacciones del Centro Democrático

La colectividad rechazó de inmediato la decisión y anunció que defenderá la norma en el Congreso. Varios de sus dirigentes se pronunciaron vía X.

El autor de la iniciativa, el senador Hernán Cadavid, publicó: «Me entero en medios de comunicación que el actual Gobierno me objeta una ley que con mucho esfuerzo aprobamos para privilegiar el mérito e impedir que se disminuyan los requisitos mínimos para acceder a los cargos de alta responsabilidad. Desconcertante».

El presidente del partido, Gabriel Vallejo, afirmó: «Ojalá el gobierno del Presidente De la Espriella corrija este error. Inexplicable que objete una ley que reivindica la meritocracia, pero sobre todo la ética de lo público».

El representante Daniel Briceño señaló: «Mi colega Hernán Cadavid lideró la aprobación el periodo pasado de este proyecto de ley que busca prohibir que se reduzcan los requisitos para acceder a cargos públicos. Es un enorme error la objeción que acaba de hacer el nuevo Gobierno. Esta norma premia el mérito y la preparación. Estamos listos desde la Cámara de Representantes para defender esta norma en el trámite de las objeciones».

El senador Andrés Forero escribió: «Para frenar la politiquería del gobierno Petro y limitar la pauperización de requisitos de cargos públicos defendimos y aprobamos esta ley de Hernán Cadavid. Hoy nos enteramos en medios que el nuevo gobierno la objeta. Votaremos contra las objeciones».

El senador Rafael Nieto Loaiza fue más contundente: «Inexplicable que un gobierno que anunció un ‘Banco Nacional de Talentos’ para que los colombianos lleguen al Estado por sus capacidades y no por sus conexiones, objete una ley que precisamente protege el mérito e impide reducir los requisitos para ocupar cargos de alta responsabilidad. Le criticamos a Petro una y otra vez que manipulara los manuales de funciones para reducir requisitos y nombrar personas que no tenían experiencia ni calidades ni conocimiento y cuyo único ‘mérito’ era ser parientes, amigotes o ‘leales’. ¿Van a recorrer ahora el mismo camino? Pésimo mensaje. Trabajaremos para que el Congreso rechace las objeciones presidenciales».

La representante Ana Ligia Mora agregó que la ley generaba esperanza porque el país merece los mejores perfiles, tras un gobierno en el que la falta de idoneidad tuvo graves consecuencias.

El trámite ahora pasa al Congreso: si ambas cámaras rechazan las objeciones e insisten en el texto original, el proyecto irá a la Corte Constitucional.

El episodio pone de manifiesto las primeras tensiones reales entre el uribismo y el nuevo Ejecutivo, apenas dos semanas después de la posesión, en un tema central para ambos sectores: la calidad y el mérito en la administración pública.

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