Una discrepancia insalvable en el artículo 65 entre Senado y Cámara de Representantes dejaría sin validez la votación.

El Congreso de la República dejó en el limbo la aprobación del Presupuesto General de la Nación 2027 por un error de trámite en el artículo 65, lo que podría obligar al presidente Abelardo de la Espriella a expedir la ley de presupuesto mediante decreto presidencial.

Pese a que el Senado respaldó el monto de 634,9 billones de pesos con 57 votos a favor y la Cámara sumó 112 votos a favor, las corporaciones aprobaron textos distintos sin conciliar antes del vencimiento del plazo constitucional el 20 de octubre.

El error en el artículo 65 que frena la ley

La discordancia técnica surgió en el punto que reglamenta las coberturas fiscales para combustibles, tipo de cambio y petróleo. En el Senado, la ponencia se votó limpia tras el retiro de una proposición del senador Juan Fernando Caicedo.

No obstante, en la Cámara de Representantes se incluyó dicha proposición debido a una presunta confusión de asesores del Ministerio de Hacienda. Ante la discrepancia, el secretario general del Senado, Diego González, certificó formalmente que el articulado no sufrió cambios en su corporación.

Al expirar el plazo legal sin una comisión de conciliación que unificara el documento final, se configuró un vicio insubsanable bajo los parámetros de la Ley 5 de 1992.

El artículo 348 constitucional y la salida por decreto

Frente al colapso del texto legislativo, el artículo 348 de la Constitución Política determina que regirá el documento inicial radicado por el Ejecutivo con las modificaciones avaladas en primer debate.

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“Pupitrazo”, denunciaron congresistas de la bancada del Pacto Histórico como la senadora Esmeralda Hernández y la representante María Fernanda Carrascal al advertir que el afán vulneró las reglas constitucionales.

En contraposición, voceros del Centro Democrático y el expresidente Álvaro Uribe señalaron que la expedición vía decreto garantizará la estabilidad de las finanzas estatales sin caer en un vacío fiscal.

Los recursos que quedarían por fuera

La salida administrativa preservará el techo presupuestal global, pero eliminará ajustes pactados a última hora durante las plenarias:

• Se perderían adiciones cercanas a los 3 billones de pesos para el sistema de salud pública.
• Quedarían sin efecto aumentos para educación, Invías, la Rama Judicial, la Registraduría y la Defensoría del Pueblo.
• Se ratificarían las reducciones presupuestales previamente autorizadas, entre ellas los recortes a la Jurisdicción Especial para la Paz.

¿Qué sigue para las finanzas del país?

El ministro de Hacienda, Miguel Gómez, presentará este miércoles 21 de octubre la postura oficial del Gobierno nacional y los detalles del decreto de liquidación.

Con este instrumento extraordinario, la Casa de Nariño busca blindar la operación fiscal de 2027, mientras sectores de oposición alistan posibles demandas de inconstitucionalidad por los vicios registrados en las actas del Congreso.