La Contraloría de Cundinamarca lo vinculó formalmente por autorizar pagos superiores a $1.155 millones en el IDUVI de esa población para comprar un predio en Guatavita que jamás quedó registrado a nombre del municipio.

El actual personero de Ibagué, Educardo Espinosa Palacios, fue vinculado formalmente por la Contraloría de Cundinamarca dentro del proceso abierto por un detrimento patrimonial de $1.155.117.610, tras autorizar desembolsos millonarios cuando ejercía como gerente del Instituto de Desarrollo Urbano, Vivienda y Gestión Territorial de Chía (IDUVI) por un predio que nunca quedó a nombre del municipio.

La apertura formal de la investigación quedó consignada en el Auto No. 016 del 16 de enero de 2025, expediente en el que también figura el exalcalde de Chía, Luis Carlos Segura Rubiano, y que derivó en la notificación por aviso No. 179-2026 del 21 de octubre de 2026 contra el actual jefe del órgano de control en la capital del Tolima, luego de fallar múltiples intentos de citación presencial y virtual.

El origen del daño patrimonial

De acuerdo con las indagaciones del ente de control departamental, el origen del desfalco se remonta al 27 de diciembre de 2023, fecha fijada como el hecho generador provisional del daño al tesoro público. En dicha jornada se ejecutaron cuatro órdenes de desembolso para cancelar la indemnización de la expropiación administrativa del predio «Lote N° 2 Los Órganos», ubicado en el municipio de Guatavita.

Pese a que el desembolso total alcanzó los $1.155.117.610, la compraventa nunca se pudo formalizar ni registrar ante la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos de la Zona Norte de Bogotá.

“De manera tal, que a la fecha el municipio de Chía no tiene la propiedad del predio denominado ‘Los Órganos’ en el Municipio de Guatavita, sin embargo, el Instituto de desarrollo Urbano Vivienda y Gestión Territorial de Chía IDUVI, realizo el pago por valor de $ 1.155.117.610 Millones de pesos, (…) lo que demuestra que los propietarios aún siguen siendo Alfonso María Cortes Díaz y Luz Socorro Martínez Rojas”, señaló textualmente el auto de apertura de la Contraloría de Cundinamarca.

El papel y la vinculación del actual personero

La investigación vincula a Educardo Espinosa Palacios debido a su gestión como gerente del IDUVI, cargo desde el cual autorizó los comprobantes de egreso a favor de los anteriores dueños del terreno.

Dentro del mismo expediente figuran otros funcionarios de la administración de Chía y particulares receptores de los giros:

• Alfonso María Cortés Díaz, quien recibió pagos por $773.928.799.
• Luz Socorro Martínez Rojas, a quien se le giró la suma de $381.188.811.
• Luis Carlos Segura Rubiano, en calidad de exalcalde municipal de Chía y presidente del Consejo Directivo del instituto ejecutor.
• Previsora Seguros, vinculada como tercero civilmente responsable con dos pólizas de manejo y responsabilidad civil por $1.502.000.000 y $600.000.000.

El despacho instructor determinó que el predio en Guatavita se pretendía comprar bajo facultades de urgencia y utilidad pública municipal; no obstante, el mandatario local y la entidad descentralizada habrían extendido sus actuaciones por fuera de su jurisdicción territorial sin el debido marco competencial.

Notificación por aviso tras varios intentos fallidos

El proceso surtió una etapa determinante el 21 de octubre de 2026, cuando el funcionario Andrés Felipe Riveros Chaves, de la Subdirección de Procesos de Responsabilidad Fiscal, fijó el Aviso No. 179-2026.

La decisión se tomó luego de que la citación remitida el 16 de abril de 2026 a su buzón personal fuera abierta sin comparecencia, la correspondencia física enviada a Chía fuera devuelta el 24 de abril de 2026, y un nuevo intento remitido el 14 de septiembre de 2026 tampoco pudiera ser entregado.

El documento de notificación oficial confirmó la terminación del trámite en cartelera y plataforma virtual: “Agotadas las actuaciones anteriormente descritas sin que el citado compareciera a notificarse personalmente ni autorizara la notificación al correo electrónico se procede a publicar en la Página Web de la Contraloría de Cundinamarca y en la cartelera ubicada en el piso 11 (…) el presente Aviso, haciéndose saber que contra el acto administrativo en mención, no procede recurso alguno”, detalló la constancia oficial.

¿Qué sigue en el proceso fiscal?

Tras la culminación del término de notificación, la Contraloría de Cundinamarca continuará con la citación de Educardo Espinosa Palacios y los demás vinculados para que rindan versión libre y espontánea ante el despacho instructor.

De forma paralela, el organismo de control fiscal ordenó el rastreo de cuentas bancarias y bienes en bases de datos públicas para asegurar medidas cautelares sobre el patrimonio de los investigados, en caso de comprobarse la pérdida definitiva de los recursos públicos.

Vea los documentos de la investigación:
NOTIFICACIÓN POR AVISO CONTRALORÍA DE CUNDINAMARCA 
AUTOAPERTURA DE PROCESO