MinTrabajo deja sin efectos 11 circulares laborales mediante la Resolución 2708

La cartera laboral, encabezada por la ministra Natalia Eugenia López Fuentes, firmó un acto administrativo que retira el alcance de documentos expedidos entre septiembre de 2025 y julio de 2026. Los derechos establecidos en la ley y en otras normas superiores se mantienen vigentes.

El Ministerio del Trabajo expidió la Resolución 2708 del 20 de agosto de 2026, por la cual se derogan y dejan sin efectos 11 circulares emitidas en el periodo anterior. La medida se adoptó tras una revisión jurídica y de técnica normativa que evaluó aspectos de competencia, reserva de ley, debido proceso y jerarquía normativa.

Según el Ministerio, una circular sirve para orientar o impartir instrucciones a sus funcionarios, pero no puede crear por sí sola obligaciones, requisitos, procedimientos o consecuencias sancionatorias. La resolución indica que algunos de estos documentos incluían contenidos que excedían ese alcance y que, en ciertos casos, no diferenciaban con claridad entre obligaciones legales y recomendaciones administrativas.

La ministra Natalia Eugenia López Fuentes señaló que la decisión «forma parte de un proceso de depuración regulatoria que busca reforzar la seguridad jurídica y evitar que lineamientos administrativos sean utilizados como fuente autónoma para imponer requisitos, sanciones, procedimientos o cargas a empleadores, trabajadores y autoridades».

Las circulares afectadas abarcan temas como la aplicación de la reforma laboral en jornada máxima, horas extras, trabajo doméstico y remuneración a destajo (Circular Externa 0101 de 2025); trámites de autorización para terminación de contratos con estabilidad laboral reforzada (Circulares Internas 0120 de 2025 y 0049 de 2026); lineamientos sobre cuidado, equidad de género y corresponsabilidad social (Circular 0031 de 2026); libertad sindical, permisos sindicales y acuerdos colectivos (Circular Externa 0032 de 2026); jornada en el sector de vigilancia y seguridad privada (Circular 0040 de 2026); debido proceso disciplinario y terminación con justa causa (Circular 0048 de 2026); modalidades de contratación (Circular 0057 de 2026); inspección a plataformas digitales de reparto (Circular 0086 de 2026); conformación de pliegos y comisiones negociadoras sindicales (Circular 0088 de 2026); e inspección al trabajo doméstico remunerado, incluyendo reglas sobre ingreso a viviendas (Circular 0089 de 2026).

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La resolución aclara que la derogatoria no elimina las normas legales sobre estos asuntos ni hace desaparecer de manera automática los trámites ya en curso. Los derechos laborales fijados por ley continúan vigentes.

El Ministerio anunció que revisará y, cuando corresponda, elaborará nuevos instrumentos diferenciados para orientar a sus funcionarios en materias como inspecciones al trabajo doméstico, plataformas digitales y algunos procedimientos de estabilidad laboral reforzada.

Desde el sector gremial, el presidente de Fenalco, Jaime Alberto Cabal, afirmó: “Valoramos positivamente esta rápida decisión de la nueva ministra de Trabajo. Las medidas que impactan a los empleadores deben tener sustento legal y respetar estrictamente las competencias de cada autoridad. La seguridad jurídica es fundamental para generar confianza, proteger el empleo y promover la formalidad”.

Por su parte, la senadora Jennifer Pedraza anunció su inconformismo con la decisión y declaró: “Demandaré la resolución 2708 del MintrabajoCol que deroga 11 circulares que daban protección y garantías a derechos laborales y oficios del cuidado. No puede ser que en la primera semana tengamos tantos retrocesos que nos han costado décadas conseguir y que este gobierno deja sin regulación alguna, vulnerando el principio de progresividad y no regresividad en la materialización de los derechos sociales. Vamos a defender a los y las trabajadoras”.

El Comando Nacional Unitario, integrado por la CUT, la CGT y las confederaciones de pensionados CPC y CDP, rechazó la medida. En su comunicado señaló: «Las organizaciones que integran la Plataforma Laboral rechazamos la Resolución 2708 del 20 de agosto de 2026, mediante la cual el Ministerio del Trabajo deroga once circulares que establecían lineamientos para la protección y garantía de derechos laborales. La decisión resulta especialmente preocupante porque las circulares derogadas desarrollaban orientaciones sobre materias esenciales de la legislación laboral y de la función de inspección, vigilancia y control».

La Resolución 2708 rige a partir de su publicación y no opera de manera retrospectiva sobre actuaciones particulares adelantadas durante la vigencia de las circulares.