El Gobierno Nacional priorizó 20 municipios del Tolima dentro de su estrategia territorial, mientras otros 27 quedaron por fuera de la lista.

La definición de los municipios priorizados por el Gobierno Nacional ya genera las primeras lecturas políticas en el Tolima. De los 47 municipios del departamento, 20 fueron incluidos en la estrategia, mientras 27 quedaron por fuera, una decisión que pone bajo análisis los criterios utilizados para determinar dónde se concentrarán los esfuerzos e inversiones de la Nación.

Uno de los principales interrogantes surge al revisar la situación de municipios con dificultades sociales y de seguridad. Según el análisis del politólogo Juan Guillermo Hernández Lombo, los cuatro municipios PDET del departamento y 14 municipios ZOMAC no aparecen dentro del listado de priorizados, pese a que estas zonas fueron identificadas por sus condiciones históricas relacionadas con conflicto, pobreza y economías ilegales.

El contraste también aparece al revisar la actividad minera. Municipios como Falan, Rovira y Armero presentan una importante proporción de su territorio con áreas tituladas para actividades mineras y, pese a ello, fueron incluidos entre los priorizados. Esto plantea la pregunta de si la estrategia nacional está respondiendo principalmente a territorios con actividad minera formal o si existen otros factores territoriales detrás de la selección.

En materia petrolera también aparecen diferencias. Según el análisis de Hernández, seis municipios priorizados concentran cerca del 56 % de la producción de crudo del departamento. Sin embargo, Chaparral y Purificación, que tendrían una participación significativa en la producción petrolera, quedaron por fuera del listado.

En cuanto a la agricultura, el análisis plantea otro contraste. Los municipios priorizados concentran aproximadamente el 41 % del hato bovino del Tolima, pero representan cerca del 24 % de la producción de arroz y el 31 % del café.

Algunos de los principales productores de arroz, como Purificación, Ibagué, Guamo, Saldaña y Espinal, tampoco aparecen en la lista. En el caso del café, la ausencia de Planadas y otros municipios del sur del departamento también genera interrogantes sobre los criterios utilizados.

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La situación también puede analizarse a partir de los indicadores de pobreza multidimensional. De los ocho municipios con mayores niveles de pobreza señalados en el análisis, solamente Ortega y Herveo aparecen como priorizados.

Otros municipios con dificultades sociales, entre ellos Coyaima, San Antonio, Anzoátegui y Santa Isabel, quedaron por fuera de la lista.

Ibagué tampoco fue incluida, pese a enfrentar problemáticas urbanas relacionadas con empleo, seguridad y oportunidades laborales.

Más allá de la discusión política sobre la selección, uno de los aspectos que estará bajo seguimiento será el efecto que tenga la priorización en los municipios incluidos. Estos tendrán que avanzar en la gestión de los proyectos y recursos que puedan derivarse de la estrategia nacional, mientras que los municipios no incluidos continuarán buscando alternativas de financiación y articulación con el Gobierno Nacional.

También habrá atención sobre municipios como Prado, Dolores y Alpujarra, cuya inclusión genera expectativas frente a posibles inversiones y proyectos estratégicos para el suroriente del Tolima.

Los resultados de la estrategia permitirán, con el tiempo, evaluar el impacto de la priorización y contrastarlo con las necesidades de los municipios que quedaron por fuera.

Por ahora, la discusión en el Tolima se concentra en los criterios utilizados para definir los territorios incluidos y en las implicaciones que esta selección pueda tener para los municipios que no hacen parte del listado.

El debate queda abierto: ¿qué factores determinaron la priorización y cómo se traducirá esta decisión en proyectos, recursos y resultados para los municipios seleccionados?